冬去春来。
随着漠北漠南的积雪渐渐融化,受到雪水滋润的土地披上了一层新绿。
在大定府休整的一个多月,罗幼度可不是什么也没干,而是与卢多逊、耶律贤、耶律贤适一起远程连线汴京的赵普、窦仪等人,商议治理漠北的办法。
这既然要在肯特山附近建城,那理所当然地得将漠北之地纳入实际统治。
如何统治就是他们面临的一大难题。
毕竟华夏还没有正式实际统治漠北。
唐朝的那种名义上的统治经验,没有实质性的意义。
很多政策制度都需要尝试,通过实践来定真知。
首先第一步,也是最关键的一步,将漠北所有土地都归为国有。
为此罗幼度在萧胡辇的霸道上更进一步,特地下旨诏告漠北、漠南所有族部:从今以后,漠北所有部落都必须接受中原天子的册封。未得天子册封的部落,不得拥有漠南、漠北的草场,所有得到册封的部落,可以随意进攻吞食。同样的,得到册封的部落一律视为大虞百姓,不得相互攻讦,必须和平共处。
若有纠纷,寻求官府调解处理。
这要是寻常,漠北的族部百分之百不予理会,现在却由不得他们。
与汉唐朝都曾饮马漠北,最后也都放弃退回了草原。
原因显而易见,汉唐之兵确实远胜匈奴、突厥,但是他们不适应漠北气候,只能退让。
与他们相比,罗幼度手上最大的优势就是萧胡辇统帅的契丹人,他们拥有草原人的游牧特性,能够直接威胁到漠北的所有部族。
这也是漠北诸部不敢反抗的原因,之前他们遇到中原北征,他们可以躲可以藏。
中原大军在草原上消耗不起,现在萧胡辇就在肯特山放牧。
他们又能躲多久,又能藏多久?
只要罗幼度能够完全掌控萧家,漠北的制度政策就能顺利实施。
“今日,我们再来谈谈如何征税的问题。这成为大虞臣民,这纳税是必不可少的。不论是哪族人,只要接受朝廷的统治,都得纳税。”
罗幼度看着下手的卢多逊、耶律贤、耶律贤适以及张雍、邢抱朴两人,继续说道:“草原大多部落的财产都是共有的,只有个别少部分为私人所有。依照中原的人头税,来征收应该行不通。”
耶律贤说道:“可以采用我们契丹的办法,依照族部来征收。依照族部的大小,牛羊的多寡,每个族部半年上缴一次固定物资。”
张雍轻哼道:“此法过于粗糙。漠北不比漠南,那里的人习惯了自给自足,他们几乎用不着交涉,跟不会有往来。无法以户籍、路引之类的手段控制。族部的大小如何判定?谁能保证不会从中做鬼?契丹对于漠北的治理,可谓是一塌糊涂。效仿之,也只能是一塌糊涂。”
老家伙年纪大,嘴巴不饶人,说话一点面子也不给人
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