一月中旬,李戬终于回到阔别半年之久的长安。
一回到府中,先是抱起快两岁的儿子逗弄一番,惹得他哇哇大哭后,便迫不及待的拉着贺兰云萝,前往房中聊聊人生。
第二日,李戬便召集所有留在长安的高层官员,商议处置新近收复的大片疆域。
面对突然间多出的近千里方圆疆土,众人一时间也感到十分棘手。其原因便在于土地辽阔,而治下人口却没有那么多,可以用于迁徙安置。
如今征北军治下的百姓,只有两百多万人。绝大部分都聚集在关中之地,此乃根基所在,不可动摇。
至于上郡,宁夏郡等地,正处于大开发当中,同样需要大量的人口,亦不可轻动。
而新得的北方之地,经过这几年的征战厮杀,此地人口已经所剩无几。待到征北军拿下此地,期间收服的附属部族,再加上俘获的数万铁弗部众,整个北方竟然只剩十余万人,锐减一半之多。
人口不足,则钱粮难聚,统治无力。驻守北境的驻军供应补给,便无法依托周边来解决。漫长的补给线,将给征北军带来沉重的负担。
更让人担忧的是,塞外还有一个可怕的强敌,一旦爆发大战,仅靠一万驻军是远远不够的。
关中据此千里之遥,根本就鞭长莫及。唯有征召周边各地兵源,方能迅速增援,填补战力,以待后援。
故而,想要让北方之地长治久安,迁徙人口是唯一的选择。
“主上,属下以为,或可从各地按照一定比例,抽调部分人口,迁徙北上。如此一来,便不会影响各地人口稳定,又能充实北方人口。“
李戬闻言,不由微微点头,颇为赞同秦无害的建言,此虽非上策,却胜在稳妥。
“主上,秦大人所言,属下以为有两弊。”这时,张崇霍然起身,“其一,治标不治本,整个关内人口仅有两百万,如今各地皆有人力不足之患,所分又能几何?最多只能三十抽其一,亦不过五万人之多,于广阔的北方,不过杯水车薪罢了。”
“其二,百姓皆念故土,岂肯背井离乡?若是强制驱离,必然生怨。一旦乱起,北方如何能稳?”
众人闻言,不由纷纷点头认同。关中经历匈奴之乱后,人口大减,东部三郡可谓百废待兴。
更何况,经过众人的努力,百姓虽说不能衣食无忧,但也已经安置妥当,有房有地,正是重新开始之时,谁还愿意迁往更加苦寒的北方去?
秦无害微微瞥了眼张崇,沉声道:“非常之时,当行非常之事。若是事事顾忌,岂能成事?况且北方并不是处处苦寒,昔年秦汉设朔方,九原等郡,滋生人口数十万,时人称之为新秦中。那些百姓去后,未必不如往昔。“
“至于关中人口不足,我自然知晓其中的难处。可北方之地乃我关中屏障,不可不
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