改革兵制,压力和阻力都很大啊!”
“是很麻烦。所以我才要你和马燧,以及李怀光和浑一起来帮忙。”李世民说道,“必须有你们这些人帮我一起坐镇,事情才有可能办得下来。别的不说,大唐推行佣兵制的这数十年来,国库一年比一年空虚。一个佣兵,终其一生也要朝廷来养。衣食住行、军械马匹、军饷粮饷本来主不是一笔不菲的开销。受伤战死自然不必说了,诊疗和抚恤金也是一笔极大的开销。如果仅仅是这些。倒也还罢了。可是这些人年老了也一直养在军队里,既打不了仗也干不了事,还要朝廷养着。就是退了役,也享受终生粮饷。这几十年来,已经有三十余万佣兵退役。朝廷至今一直养着他们。要是再过俱几十年、一百年,国家如何负担得起?佣兵。已经成了大唐一个最沉重地包袱。改革,势在必行啊!”
“可是陛下!”李晟说道,“将士们为了国家出生入死,还不就是为了图一日三餐养家糊口么?如果就这样取消了佣兵制,那些将士们的生计如何解决?他们为国家打了一辈子仗侥幸活了下来然后退了役,没有田地没有资产,又该如何生活?解决不好他们的生活问题,那将成为一个更大的难题啊!谁也不能保证那些退役的血性厮杀汉,在没了生活保障以后会干出什么事情。那比普通百姓地骚乱和暴动更加令人不安。”
“说得好。”李世民赞许道,“兵制改革,不能求快,不能太狠,要循序渐进慢慢的来。我的计划地就是,在朝廷掌握的大军中,先行推广试验。现在长安有十余万大军拱卫,加上马燧的十万人马,这些都是我们直接掌控的。另外还有西川、山南、泾原、凤翔、朔方以及关内一些方镇的兵马,要控制下来应该也不成问题。人马总数估计会在三十五万左右。我会先在我最亲信的剑川军中做出整改,做出一个表率来。到时候,也好制令其他的军队。”
“泾原军,绝对没有问题。”李晟拱手,认真的说道,“只要陛下一声令下,我们这些汉子就是往刀山火海里趟也没有二话。可问题就是……陛下和朝廷,也不能太亏待了这些将士们哪!”
“那是肯定地。”李世民说道,“我的想法就是,暂时推行半雇佣、半义务制。剑川军中的情况,你也比较了解。那其中有许多都是在西川失去了土地的贫农、服役多年的职业军人,甚至还有吐蕃地俘虏和其他西南蛮国的勇士。要是一下将他们全部抛下不理他们地死活,肯定是不明智的。我想在剑川军中实行精兵简政。对于西川本土的老迈、伤残或是思乡心切不愿再从军了的士兵,一次性付给一笔盘缠钱,让他们足以回家经营。然后,在地方赐予他们土地,让他们回家以
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